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常問回答

什么是國家排污許可證

作者:管理員   發表時間:2018-09-28 09:05:20
排污許可,是指環境保護主管部門根據排污單位的申請和承諾,通過發放排污許可證法律文書形式,依法依規規范和限制排污行為,明確環境管理要求,依據排污許可證對排污單位實施監管執法的環境管理制度。

排污單位應當依法持有排污許可證,并按照排污許可證的規定排放污染物。環境保護主管部門會結合排污單位環境信用記錄,確定執法監管重點和檢查頻次。

排污許可證內容:排污許可證由正本和副本構成,正本載明基本信息,副本包括基本信息、登記事項、許可事項、承諾書等內容。首次發放的排污許可證有效期為三年,延續換發的排污許可證有效期為五年。



證后監管

自行監測:排污單位應當按照排污許可證規定,開展自行監測,保存原始監測記錄。

臺賬記錄:排污單位應當按照排污許可證中關于臺賬記錄的要求,根據生產特點和污染物排放特點,按照排污口或者無組織排放源進行記錄。臺賬記錄保存期限不少于三年。

執行報告: 排污單位應當按照排污許可證規定的關于執行報告內容和頻次的要求,編制排污許可證執行報告(年度/季度/月執行報告)。每年在全國排污許可證管理信息平臺上填報、提交排污許可證年度執行報告并公開,同時向核發環保部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面執行報告。

     季度執行報告和月執行報告至少應當包括以下內容: 
       (一)根據自行監測結果說明污染物實際排放濃度和排放量及達標判定分析; 
       (二)排污單位超標排放或者污染防治設施異常情況的說明。 
     年度執行報告可以替代當季度或者當月的執行報告,并增加以下內容:
       (一)排污單位基本生產信息;
       (二)污染防治設施運行情況; 
       (三)自行監測執行情況; 
       (四)環境管理臺賬記錄執行情況; 
       (五)信息公開情況; 
       (六)排污單位內部環境管理體系建設與運行情況; 
       (七)其他排污許可證規定的內容執行情況等。 
排污單位應當對提交的臺賬記錄、監測數據和執行報告的真實性、完整性負責,依法接受環境保護主管部門的監督檢查。

申請材料清單

申請排污許可證,應當提交下列申請材料:
       (一)排污許可證申請表,主要內容包括:排污單位基本信息,主要生產設施、主要產品及產能、主要原輔材料,廢氣、廢水等產排污環節和污染防治設施,申請的排放口位置和數量、排放方式、排放去向,按照排放口和生產設施或者車間申請的排放污染物種類、排放濃度和排放量,執行的排放標準;
       (二)自行監測方案;
       (三)由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書;
       (四)排污單位有關排污口規范化的情況說明;
       (五)建設項目環境影響評價文件審批文號,或者按照有關國家規定經地方人民政府依法處理、整頓規范并符合要求的相關證明材料;
       (六)排污許可證申請前信息公開情況說明表;
       (七)污水集中處理設施的經營管理單位還應當提供納污范圍、納污排污單位名單、管網布置、最終排放去向等材料;
       (八)本辦法實施后的新建、改建、擴建項目排污單位存在通過污染物排放等量或者減量替代削減獲得重點污染物排放總量控制指標情 況的,且出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位已經取得排污許可證的,應當提供出讓重點污染物排放總量控制指標的排污單位的排 污許可證完成變更的相關材料;
       (九)法律法規規章規定的其他材料。

申請變更排污許可證的,應當提交下列申請材料:
       (一)變更排污許可證申請;
       (二)由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書; 
       (三)排污許可證正本復印件; 
       (四)與變更排污許可事項有關的其他材料。

申請延續排污許可證的,應當提交下列材料:
      (一)延續排污許可證申請; 
      (二)由排污單位法定代表人或者主要負責人簽字或者蓋章的承諾書; 
      (三)排污許可證正本復印件; 
      (四)與延續排污許可事項有關的其他材料。


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